日前,“2022年全國食品安全宣傳周(山西)活動(dòng)”啟動(dòng)儀式在大同舉行。今年活動(dòng)主題為“共創(chuàng )食安新發(fā)展,共享美好新生活”。
民以食為天,食以安為先,食鹽安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)。山西省鹽業(yè)集團按照省供銷(xiāo)社《關(guān)于開(kāi)展“保障食品安全供給”主題活動(dòng)的倡議書(shū)》,相繼在全省各地開(kāi)展了“保障食鹽安全供應”主題宣傳活動(dòng),鹽業(yè)職工深入社區早市、集貿市場(chǎng)、商超便利店,為廣大消費者普及鹽業(yè)常識和科學(xué)用鹽知識,引導消費者樹(shù)立科學(xué)消費理念,建議消費者少吃鹽、吃好鹽,健康用鹽,不斷提升識假辨假能力和消費維權意識。
活動(dòng)現場(chǎng),各分公司通過(guò)懸掛橫幅、擺放展板、發(fā)放宣傳冊、現場(chǎng)咨詢(xún)等形式,向群眾講解食鹽相關(guān)知識,倡導科學(xué)用鹽,并積極宣傳推廣“晉鹽”各系列食用鹽和功能鹽,引導廣大消費者正確食用合格碘鹽,杜絕購買(mǎi)假冒、劣質(zhì)食鹽,共同維護安全有序的食鹽市場(chǎng)環(huán)境,保障自身用鹽健康。
山西省鹽業(yè)集團作為全省食鹽市場(chǎng)供應主體,始終嚴格遵守食鹽生產(chǎn)、運輸、倉儲、配送等各環(huán)節的相關(guān)規定,強化食鹽品質(zhì)管控,以專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的社會(huì )責任,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
山西省鹽業(yè)集團溫馨提示廣大消費者,為了您和家人的身體健康,請從正規渠道購買(mǎi)食鹽?!皶x鹽”是您放心、健康、值得信賴(lài)的選擇。
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轉載:
食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法
(1996年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令第197號發(fā)布?根據2013年12月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》修訂?2017年12月26日中華人民共和國國務(wù)院令第696號修訂)
第一章?總?則
第一條?為了加強對食鹽的管理,保障食鹽科學(xué)加碘工作的有效實(shí)施,確保食鹽質(zhì)量安全和供應安全,保護公民的身體健康,制定本辦法。
第二條?國家實(shí)行食鹽專(zhuān)營(yíng)管理。
本辦法所稱(chēng)食鹽,是指直接食用和制作食品所用的鹽。
第三條?本辦法適用于中華人民共和國境內的食鹽生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲備活動(dòng)。
第四條?國務(wù)院鹽業(yè)主管部門(mén)主管全國鹽業(yè)工作,負責管理全國食鹽專(zhuān)營(yíng)工作??h級以上地方人民政府確定的鹽業(yè)主管部門(mén)負責管理本行政區域的食鹽專(zhuān)營(yíng)工作。
國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)負責全國食鹽質(zhì)量安全監督管理??h級以上地方人民政府確定的食鹽質(zhì)量安全監督管理部門(mén)負責本行政區域的食鹽質(zhì)量安全監督管理。
第五條?鹽業(yè)主管部門(mén)應當加強對工業(yè)用鹽等非食用鹽的管理,防止非食用鹽流入食鹽市場(chǎng)。
第六條?國務(wù)院鹽業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其董事、監事、高級管理人員的信用管理,建立健全信用信息記錄、公示制度,提高食鹽行業(yè)信用水平。
第七條?依法成立的鹽業(yè)行業(yè)組織依照法律、行政法規和章程,保護企業(yè)合法權益,加強行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)守法、誠信經(jīng)營(yíng),引導企業(yè)公平競爭。
第二章?食鹽生產(chǎn)
第八條?國家實(shí)行食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度。非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。
第九條?省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門(mén)按照統一規劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),頒發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū),及時(shí)向社會(huì )公布食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單,并報國務(wù)院鹽業(yè)主管部門(mén)備案。
第十條?食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和非食用鹽生產(chǎn)企業(yè)應當建立生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于2年。
食鹽應當按照規定在外包裝上作出標識,非食用鹽的包裝、標識應當明顯區別于食鹽。
第十一條?禁止利用井礦鹽鹵水熬制食鹽。
第三章?食鹽銷(xiāo)售
第十二條?國家實(shí)行食鹽定點(diǎn)批發(fā)制度。非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
第十三條?省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門(mén)按照統一規劃、合理布局的要求審批確定食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè),頒發(fā)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū),及時(shí)向社會(huì )公布食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)名單,并報國務(wù)院鹽業(yè)主管部門(mén)備案。
食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的,省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門(mén)應當確定其為食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)并頒發(fā)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)。
第十四條?食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應當從食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)或者其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購進(jìn)食鹽,在國家規定的范圍內銷(xiāo)售。
食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)在國家規定的范圍內銷(xiāo)售食鹽,任何單位或者個(gè)人不得阻止或者限制。
第十五條?食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應當建立采購銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于2年。
第十六條?食鹽零售單位應當從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購進(jìn)食鹽。
第十七條?食鹽價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者自主確定。
縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當加強對食鹽零售價(jià)格的市場(chǎng)日常監測。當食鹽價(jià)格顯著(zhù)上漲或者有可能顯著(zhù)上漲時(shí),省、自治區、直轄市人民政府可以依法采取價(jià)格干預或者其他應急措施。
第十八條?縣級以上地方人民政府應當根據實(shí)際情況,采取必要措施,保障邊遠地區和民族地區的食鹽供應。
第十九條?禁止銷(xiāo)售不符合食品安全標準的食鹽。
禁止將下列產(chǎn)品作為食鹽銷(xiāo)售:
(一)液體鹽(含天然鹵水);
(二)工業(yè)用鹽和其他非食用鹽;
(三)利用鹽土、硝土或者工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽;
(四)利用井礦鹽鹵水熬制的鹽;
(五)外包裝上無(wú)標識或者標識不符合國家有關(guān)規定的鹽。
第四章?食鹽的儲備和應急管理
第二十條?省、自治區、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門(mén)應當根據本行政區域食鹽供需情況,建立健全食鹽儲備制度,承擔政府食鹽儲備責任。
第二十一條?食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應當按照食鹽儲備制度要求,承擔企業(yè)食鹽儲備責任,保持食鹽的合理庫存。
第二十二條?鹽業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定食鹽供應應急預案,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)協(xié)調、保障食鹽供應。
第五章?監督管理
第二十三條?鹽業(yè)主管部門(mén)依法履行監督檢查職責,可以采取下列措施:
(一)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;
(二)查閱或者復制有關(guān)合同、票據、賬簿、購銷(xiāo)記錄及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押與涉嫌鹽業(yè)違法行為有關(guān)的食鹽及原材料,以及用于違法生產(chǎn)或者銷(xiāo)售食鹽的工具、設備;
(四)查封涉嫌違法生產(chǎn)或者銷(xiāo)售食鹽的場(chǎng)所。
采取前款第三項、第四項規定的措施,應當向鹽業(yè)主管部門(mén)主要負責人書(shū)面報告,并經(jīng)批準。
鹽業(yè)主管部門(mén)調查涉嫌鹽業(yè)違法行為,應當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關(guān)法律、行政法規的規定。
第二十四條?鹽業(yè)主管部門(mén)、食鹽質(zhì)量安全監督管理部門(mén)應當各司其職,加強協(xié)作,相互配合,通過(guò)政務(wù)信息系統等實(shí)現信息共享,建立健全行政執法協(xié)作配合制度。
鹽業(yè)主管部門(mén)、食鹽質(zhì)量安全監督管理部門(mén)在監督管理工作中發(fā)現依法不屬于本部門(mén)處理權限的涉嫌違法行為,應當及時(shí)移交有權處理的部門(mén);有權處理的部門(mén)應當依法及時(shí)處理,并及時(shí)反饋處理結果。
第二十五條?鹽業(yè)主管部門(mén)、食鹽質(zhì)量安全監督管理部門(mén)應當向社會(huì )公布本部門(mén)的聯(lián)系方式,方便公眾舉報違法行為。
鹽業(yè)主管部門(mén)、食鹽質(zhì)量安全監督管理部門(mén)接到舉報,應當及時(shí)依法調查處理。對實(shí)名舉報,鹽業(yè)主管部門(mén)、食鹽質(zhì)量安全監督管理部門(mén)應當為舉報人保密,并將處理結果告知舉報人。
第六章?法律責任
第二十六條?有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽貨值金額不足1萬(wàn)元的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款:
(一)非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽;
(二)非食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
第二十七條?有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門(mén)責令改正,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷(xiāo)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū):
(一)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、非食用鹽生產(chǎn)企業(yè)未按照本辦法規定保存生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄;
(二)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)未按照本辦法規定保存采購銷(xiāo)售記錄;
(三)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)超出國家規定的范圍銷(xiāo)售食鹽;
(四)將非食用鹽產(chǎn)品作為食鹽銷(xiāo)售。
第二十八條?有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法購進(jìn)的食鹽,可以處違法購進(jìn)的食鹽貨值金額3倍以下的罰款:
(一)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)從除食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個(gè)人購進(jìn)食鹽;
(二)食鹽零售單位從食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個(gè)人購進(jìn)食鹽。
第二十九條?未按照本辦法第十條的規定作出標識的,由有關(guān)主管部門(mén)依據職責分工,責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條?經(jīng)營(yíng)者的行為違反本辦法的規定同時(shí)違反《中華人民共和國食品安全法》的,由縣級以上地方人民政府食鹽質(zhì)量安全監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國食品安全法》進(jìn)行處罰。
第三十一條?食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)違反本辦法的規定,被處以吊銷(xiāo)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)行政處罰的,其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),不得擔任食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)的董事、監事或者高級管理人員。
食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)違反前款規定聘用人員的,由鹽業(yè)主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,吊銷(xiāo)其食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)。
第三十二條?違反本辦法的規定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條?鹽業(yè)主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第七章?附?則
第三十四條?除本辦法的規定外,食鹽質(zhì)量安全監督管理、食鹽加碘工作還應當依照有關(guān)法律、行政法規的規定執行。
第三十五條?漁業(yè)、畜牧用鹽管理辦法,由國務(wù)院鹽業(yè)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)另行制定。
第三十六條?本辦法自公布之日起施行。1990年3月2日國務(wù)院發(fā)布的《鹽業(yè)管理條例》同時(shí)廢止。
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